Doze senadores democratas divulgaram uma estrutura regulatória unificada para criptomoedas na terça-feira, encerrando meses de silêncio público sobre a legislação de ativos digitais.
Segundo um relatório da Axios, o grupo inclui Mark Warner (VA), Kirsten Gillibrand (NY), Cory Booker (NJ), Adam Schiff (CA) e Ruben Gallego (AZ), entre outros, que anteriormente evitaram articular posições claras sobre projetos abrangentes de estrutura de mercado de criptomoedas.
Isso marca a primeira posição democrata coordenada sobre regulação de criptomoedas após os republicanos dominarem as conversas legislativas ao longo de 2025, com o partido buscando influenciar debates que, até então, ocorreram sem a sua participação.
“Devemos às milhões de americanos que participam deste mercado a criar regras claras para proteger os consumidores e salvaguardar nossos mercados”, escreveram os senadores em sua declaração conjunta.
Detalhes da Estrutura Democrata: Principais Provisões
A estrutura propõe fechar lacunas regulatórias onde não existem regras claras para negociação e emissão de ativos digitais, ao mesmo tempo em que cria caminhos para que emissores forneçam divulgações adequadas aos consumidores.
Sob a sua proposta, a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) seria obrigada a incorporar rapidamente plataformas de ativos digitais existentes em seu arcabouço regulatório, com mecanismos de supervisão apropriados.
O plano também determina que plataformas de criptomoedas se registrem no Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) para prevenir atividades ilícitas e fortalecer salvaguardas de combate à lavagem de dinheiro.
Além disso, a estrutura assegura que tanto a Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC) quanto a SEC recebam pessoal e recursos adequados para cumprir suas funções ampliadas de supervisão no espaço de ativos digitais.
Onze dos doze senadores já votaram anteriormente a favor de uma legislação de stablecoins que passou pelo Congresso no início deste ano, o que indica cooperação bipartidária existente em regulações específicas de criptomoedas.
No entanto, a estrutura visa especificamente o envolvimento crescente do Presidente Trump na indústria de criptomoedas, propondo bloquear autoridades eleitas e seus familiares de emitir, endossar ou lucrar com ativos digitais.
Os senadores também desejam que comissionados de ambos os lados ocupem assentos no SEC e CFTC para criar quóruns para a elaboração de regras de ativos digitais, respondendo às recentes dispensas de oficiais democratas em agências independentes.
“Também devemos garantir que ativos digitais não sejam usados para financiar atividades ilícitas ou para enriquecer políticos e suas famílias”, enfatizou a declaração.
Contexto mais amplo mostra Democratas tentando acompanhar
Essa posição coordenada surge após divisões internas significativas dentro do Partido Democrata, que ficaram aparentes durante reuniões fechadas acaloradas em junho, onde membros do partido discordaram sobre abordagens de política de criptomoedas.
A estrutura segue o impulso considerável dos republicanos na legislação de criptomoedas, incluindo o rascunho principal de julho do Senado, elaborado pelo presidente do Comitê de Bancos Tim Scott, que expandiu de 35 para 182 páginas em versões subsequentes.
Senate Banking Chair @SenatorTimScott, @CynthiaMLummis, @SenatorHagerty, @BernieMoreno release a draft on crypto market structure—seeking feedback on 35+ topics.#CryptoMarket #CryptoPolicyhttps://t.co/XUh532lA9j
— Cryptonews.com (@cryptonews) July 22, 2025
A senadora Cynthia Lummis (R-WY) já pressionou por prazos agressivos para entregar a legislação de estrutura de mercado à mesa de Trump antes do Thanksgiving, o que na época pressionou o engajamento democrático.
Enquanto isso, a regulação de criptomoedas tornou-se uma prioridade no Congresso, com grupos da indústria como Fairshake mobilizando $195 milhões nas eleições de 2024 para influenciar os resultados legislativos.
A formação de um Caucus Cripto no Congresso em março de 2025 mostrou o momentum institucional para legislação pró-criptomoedas entre os partidos.
No entanto, as negociações em torno de projetos de lei de negociação de criptomoedas no Senado permanecem desafiadoras, com republicanos incertos sobre concessões para obter os sete votos democratas necessários para a aprovação.
A estrutura Democrata posiciona o partido como buscando abordagens mais restritivas do que as republicanas, especialmente em relação a conflitos de interesse e supervisão bipartidária.
A senadora Elizabeth Warren (D-Mass.) continua se opondo à legislação de criptomoedas, argumentando que propostas republicanas criariam uma “supervia” de corrupção na administração Trump.
A estrutura agora estabelece negociações entre democratas pró-criptomoedas e republicanos que precisam superar diferenças de política em prioridades de aplicação, conflitos presidenciais e jurisdição regulatória.
Com uma legislação abrangente de estrutura de mercado de criptomoedas enfrentando um caminho mais complexo do que o projeto bipartidário de stablecoins que passou com amplo apoio democrata, negociações bem-sucedidas poderão definir se avanços significativos na regulação de cripto ocorrerão antes do final de 2025.
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