A Federal Reserve dos EUA sediará uma conferência de alto nível em 21 de outubro para examinar o futuro da inovação em pagamentos, com as stablecoins no centro do debate.
O evento, anunciado pelo Conselho da Reserva Federal na quarta-feira, reunirá reguladores, instituições financeiras e líderes de tecnologia para debater como avanços como tokenização, inteligência artificial e finanças descentralizadas podem remodelar o sistema de pagamentos global.
Fed Coloca Stablecoins em Foco Após o Primeiro Marco Regulatório dos EUA
O governador da Federal Reserve Christopher J. Waller enquadrou a conferência como uma continuação do esforço do banco central para equilibrar inovação com estabilidade.
“A inovação tem sido uma constante nos pagamentos para atender às necessidades em mudança de consumidores e empresas,” disse Waller.
Ele acrescentou que o Fed busca explorar tanto as oportunidades quanto os desafios das novas tecnologias, com o objetivo de melhorar a segurança e a eficiência dos pagamentos.
A Conferência de Inovação em Pagamentos contará com painéis sobre a convergência entre finanças tradicionais e descentralizadas, os modelos de negócios que estão surgindo ao redor de stablecoins e o papel da IA nos pagamentos.
A agenda também inclui sessões sobre tokenização, que vem sendo vista como ferramenta para transformar a forma como ativos financeiros são emitidos e transferidos.
Todo o evento será transmitido ao vivo ao público no site do Fed, com mais detalhes a serem divulgados nas próximas semanas.
A conferência de outubro acontece em um momento em que as stablecoins se expandem rapidamente na economia de ativos digitais. Com mais de US$ 230 bilhões em circulação globalmente, tokens como USDT da Tether e USDC da Circle são centrais para os mercados de criptomoedas e cada vez mais vistos como uma ponte para as finanças tradicionais.
Os formuladores de políticas têm ponderado seu potencial para melhorar a eficiência dos pagamentos contra os riscos de instabilidade, especialmente se stablecoins substituírem depósitos bancários ou quebrarem sistemas existentes.
O Fed já realizou eventos anteriores sobre pagamentos digitais, mas a conferência de outubro demonstra uma urgência crescente em abordar o papel das stablecoins no sistema financeiro.
As discussões chegam apenas meses após o Congresso ter aprovado a primeira legislação federal sobre stablecoins, abrindo caminho regulatório mais claro para bancos emitirem tokens lastreados em dólar.
A vice-presidente do Fed para Supervisão, Michelle Bowman, também tem pressionado reguladores a adotarem uma abordagem mais prática em relação a blockchain e ativos digitais.
Falando em Wyoming em 20 de agosto, ela sugeriu permitir que funcionários do Fed mantenham pequenas quantias de criptomoedas para entender melhor como a tecnologia funciona. Bowman argumentou que a exposição direta forneceria insights valiosos e ajudaria o banco central a atrair talentos em um campo competitivo.
Ela ainda alertou que uma mentalidade excessivamente conservadora pode tornar o sistema financeiro menos relevante para consumidores e empresas, instando reguladores a trabalharem com a indústria para entender os potenciais benefícios da blockchain, incluindo ativos tokenizados que agilizam transferências de propriedade.
A conferência de pagamentos marcada para outubro deve continuar esse diálogo, à medida que os policymakers buscam equilibrar inovação com supervisão.
Ao colocar as stablecoins no centro da agenda, o Fed parece determinado a abordar diretamente os modelos de negócio de um dos setores de cripto que mais cresce.
Fed Retira Supervisão de Cripto, Encerrando Programa Especial de Supervisão
A Federal Reserve dos EUA tem reduzido a supervisão das atividades cripto de bancos, desmontando medidas introduzidas em 2022 e 2023 que exigiam aprovações prévias e escrutínio mais rigoroso de empreendimentos de ativos digitais.
Em abril, o Fed voltou atrás, rescindindo cartas de supervisão que obrigavam bancos a notificar reguladores antes de se envolverem em transações com cripto ou stablecoins. O banco central afirmou que a medida alinharia a supervisão aos riscos em evolução, ao mesmo tempo em que apoia a inovação no sistema bancário.
Em agosto, o Fed foi ainda mais longe, anunciando o fim de seu “Programa de Supervisão de Atividades Inovadoras”, lançado em 2023 para monitorar de perto o envolvimento de bancos com custódia de cripto, empréstimos, operações com stablecoins e parcerias com fintechs.
O programa, criado sob a Carta de Supervisão SR 23-7, tinha imposto revisões mais rígidas dos serviços de ativos digitais e exigia comprovação de controles de risco robustos.
Em seu comunicado, o Fed disse que o programa já cumpriu o objetivo de aprofundar a compreensão dos reguladores sobre os riscos de ativos digitais, tornando desnecessária a supervisão especializada contínua. Contudo, defensores da cripto na política viram a reversão como vitória política.
A senadora Cynthia Lummis tascou que foi uma “grande vitória” contra o que chamou de “Operação Chokepoint 2.0”, um alegado esforço para cortar o acesso bancário para firmas de cripto. O ex-presidente Donald Trump também condenou essa supervisão, descrevendo como parte de uma agenda mais ampla de “debancagem”.
A reversão significa que os serviços de ativos digitais de bancos passarão por avaliação sob o mesmo framework de risco aplicado às atividades tradicionais. Enquanto o Fed enfatiza que segurança, solidez e conformidade permanecem, bancos não terão mais uma camada regulatória separada para operações de cripto.
Os reguladores continuam enfatizando obrigações de gestão de riscos. Em julho, o Fed, o FDIC e o OCC emitiram um lembrete conjunto aos bancos que oferecem custódia de cripto.
Enquanto isso, legisladores pressionam por mais clareza regulatória. Em julho, membros republicanos da Câmara declararam “Crypto Week”, avançando projetos de lei, incluindo o CLARITY Act para distinguir entre valores mobiliários e commodities, e o GENIUS Act sobre supervisão de stablecoins, que o presidente Trump já havia sancionado.
Outra proposta, o Anti-CBDC Surveillance State Act, proibiria a criação de uma moeda digital de banco central dos EUA.
Juntas, a retirada regulatória e o impulso legislativo marcam uma mudança para uma postura mais branda e pró-cripto em Washington.
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