Filipinas Propõem Compra Maciça de 10.000 Bitcoin para Reserva Estratégica

As Filipinas deram um passo mais próximo de se juntarem ao grupo de nações que acumulam Bitcoin depois que o deputado Miguel Luis Villafuerte apresentou a Lei de Reserva Estratégica de Bitcoin na Câmara dos Deputados.

O projeto de lei, apresentado durante a primeira sessão regular do Vigésimo Congresso, propõe que o governo adquira 10.000 BTC ao longo de cinco anos para servir como um ativo de reserva estratégica de longo prazo.

A Lei Proposta Bloquearia as Reservas de Bitcoin das Filipinas por Duas Décadas

O Projeto de Lei nº 421, apresentado pelo Representante Miguel Luis R. Villafuerte, propõe uma aquisição anual de 2.000 BTC por meio do Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP). Os Bitcoins adquiridos seriam armazenados em instalações de armazenamento frio distribuídas pelo país e mantidos em custódia por pelo menos 20 anos.

De acordo com o projeto, as posses só poderiam ser vendidas sob condições estritas, como o pagamento de dívidas soberanas, e não mais que 10% da reserva pode ser liquidada em qualquer período de dois anos após o término do período mínimo de guarda.

Até novembro de 2024, a dívida das Filipinas atingiu ₱16,09 trilhões (US$ 285 bilhões), com obrigações internas respondendo por quase 68% do total.

Os apoiadores argumentam que diversificar as reservas nacionais além do ouro e do dólar americano é essencial para a estabilidade financeira, especialmente à medida que outros países aceleram suas próprias estratégias com Bitcoin.

Sob o projeto, o Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) supervisionaria o programa, adquirindo 2.000 BTC anualmente e os armazenando em instalações de armazenamento frio distribuídas pelo país.

O Bitcoin ficaria preso por pelo menos 20 anos, impedindo vendas ou trocas, exceto para uso limitado na quitação de dívida governamental.

Sob a lei proposta, o governador do BSP supervisionaria a reserva com apoio do Departamento de Finanças, do Departamento de Defesa e da Securities and Exchange Commission (SEC).

A lei exige auditorias trimestrais públicas de “prova de reserva” verificadas por terceiros independentes, com relatórios publicados online para garantir transparência. O projeto também protege explicitamente os direitos de propriedade privada, afirmando que indivíduos e empresas continuam livres para comprar, deter e negociar Bitcoin sem interferência do governo.

As Filipinas, argumenta o projeto, não podem ficar para trás. “É vital que o país acumule ativos estratégicos como o Bitcoin para proporcionar estabilidade financeira e salvaguardar nosso interesse nacional”, lê-se no comunicado.

Os defensores acreditam que outros governos que seguissem o exemplo poderiam desencadear uma onda global de compra de Bitcoin, restringindo ainda mais a oferta. Com apenas 21 milhões de BTC que jamais serão minerados, e quase 20 milhões já em circulação, os defensores dizem que a acumulação precoce é crítica.

Governo s Globais Controlam 2,29% da Oferta de Bitcoin, Dados Mostram

Governos em todo o mundo estão cada vez mais recorrendo ao Bitcoin como ativo de reserva estratégica, posicionando-o ao lado do ouro e de outros recursos críticos. Villafuerte apontou para o contexto global crescente que impulsiona a medida.

A China mantém BTC apreendidos há muito tempo.

A Rússia, sob sanções, tem recorrido ao Bitcoin para o comércio, com o presidente Vladimir Putin chamando-o de “incontrolável.”

No Ocidente, os Estados Unidos e o Reino Unido estão entre os maiores detentores soberanos por meio de apreensões legais. Tailândia, Malásia e vários países europeus também estão explorando estruturas de reserva.

Dados do CoinGecko mostram que, até agosto de 2025, 11 governos controlam conjuntamente 480.196 BTC, no valor de cerca de US$ 55,6 bilhões, equivalentes a 2,29% da oferta de Bitcoin. Os EUA lideram com 198.022 BTC (US$ 22,9 bilhões), seguidos pela China com 190.000 BTC (US$ 22 bilhões), principalmente ligados a confisco.

O Reino Unido ocupa o terceiro lugar com 61.245 BTC (US$ 7 bilhões). Detentores menores incluem a Coreia do Norte (13.562 BTC), Butão (10.769 BTC) e El Salvador (6.268 BTC).

El Salvador continua sendo o principal exemplo de adoção soberana após tornar o Bitcoin moeda legal em 2021. Embora o uso no varejo tenha diminuído, o governo continua a acumular, recentemente adicionando 22 BTC às suas reservas, agora valendo mais de US$ 725 milhões.

El Salvador expandiu novamente suas participações em Bitcoin, comprando mais 5 BTC durante uma queda de mercado que levou o ativo a cerca de US$ 83 mil.

Argentina e Venezuela também recorreram ao Bitcoin e a stablecoins para enfrentar a inflação e a escassez de dólares.

O impulso está se espalhando pela América do Sul. Em 20 de agosto, a Câmara dos Deputados do Brasil discutiu o Projeto de Lei 4501/24, que criaria uma reserva de Bitcoin de US$ 19 bilhões conhecida como RESBit.

Filipinas Ocupam 7º Lugar Global na Adoção de Criptomoedas, Diante de Novo Empurrão Regulatório

Notavelmente, as Filipinas são terceiras na região tanto em volume de negociação quanto em adoção, ocupando o sétimo lugar no mundo no relatório Geography of Crypto da Chainalysis de 2024.

A legislação chega em meio a a continuidade de ajuste regulatório na região. Em abril, a SEC lançou seu programa StratBox Regulatório, um framework permitindo que empresas de cripto testem novos produtos em ambiente controlado.

Em dezembro, o BSP concluiu o Project Agila, um teste de moeda digital de banco central (CBDC) com objetivo de melhorar a eficiência de liquidação interbancária usando tecnologia de registro distribuído. Essas iniciativas sugerem que o país busca equilíbrio entre inovação, regulação e estabilidade financeira.

Ao mesmo tempo, reguladores têm intensificado a fiscalização. No início deste mês, a SEC emitiu um aviso contra 10 grandes plataformas internacionais, incluindo OKX, KuCoin, Kraken e Bybit, por operar sem autorização adequada no país.

Autoridades alertaram que plataformas não licenciadas expõem investidores filipinos a “risco significativo” e prometeram trabalhar com gigantes da tecnologia como Google, Apple e Meta para restringir o acesso.

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